数据要素改革破题，崂山区激活“数动赋能”新引擎

在数字经济加速渗透经济社会各领域的背景下，数据作为新型生产要素，正成为推动高质量发展的关键变量。青岛市崂山区紧扣“数动赋能”主线，以数据要素市场化配置改革为突破口，率先在制度创新、平台搭建和场景落地等方面展开系统布局，着力破解数据“确权难、流通难、应用难”等瓶颈问题。建立跨部门数据协调机制、制定公共数据授权运营管理办法、设立数据要素专项引导资金，崂山区逐步构建起覆盖数据采集、治理、流通、应用全链条的政策框架，为数据要素高效聚合与价值释放奠定制度基础，激活区域数字化转型的内生动力。

公共数据汇聚共享，夯实要素聚合“底座”

数据要素的聚合效应，取决于公共数据的归集广度与治理深度。崂山区以“一数一源、一源多用”为原则，推动政务数据、公共服务数据和社会数据向区级大数据平台集中汇聚，目前已完成涉及市场监管、税务、人社、住建等30余个部门的数据目录编制与归集工作，累计汇聚数据量突破数亿条。在此基础上，崂山区建立数据质量分级评估与动态更新机制，对高频使用的核心数据字段开展标准化清洗和关联比对，确保数据“可用、可信、可追溯”。同时，依托城市云脑和一体化大数据平台，崂山区打通跨层级、跨系统数据壁垒，推动数据资源向基层治理、民生服务、产业监测等场景精准回流，形成“汇聚—治理—回流—应用”的闭环体系，为数据要素聚合提供坚实支撑。

数据交易流通提速，释放要素市场“活力”

数据只有流动起来，才能产生乘数效应。崂山区积极对接青岛数据要素产业园和区域数据交易平台，公共数据授权运营与市场化交易协同推进的新路径。引入专业数据服务商，围绕海洋经济、智能制造、现代金融等重点领域，开发形成一批标准化数据产品和服务，推动数据资源向数据资产转化。崂山区还联合金融机构开展数据资产质押融资试点，数据资产入表与价值评估机制，帮助中小企业将“沉睡数据”转化为可量化、可融资的资产。与此同时，崂山区加强数据流通安全监管，建立数据交易合规审查和风险评估制度，明确数据使用边界与责任归属，在保障安全的前提下最大限度释放数据要素市场活力，让数据“供得出、流得动、用得好”。

场景驱动深度融合，赋能产业升级“提速”

数据要素的价值最终体现在与实体经济的深度融合上。崂山区立足自身产业禀赋，围绕智能家电、虚拟现实、海洋生物医药等优势产业，打造一批数据驱动型应用场景。在智能制造领域，支持龙头企业建设工业互联网平台，设备数据实时采集与产线智能调度，实现生产效率和能源利用率双提升；在海洋经济领域，推动海洋环境监测数据与渔业养殖、港口物流等业务系统对接，为涉海企业提供精准化决策支持；在民生服务领域，依托数据共享优化政务服务流程，推动“免证办”“无感审批”等便民举措落地。崂山区还举办数据应用创新大赛、开放公共数据场景清单等方式，引导高校、科研机构和企业联合开展数据关键技术攻关，促进产学研用协同创新，让数据要素在真实场景中持续释放赋能效应。

生态培育协同发力，构筑数据发展“高地”

数据要素的聚合与赋能，离不开多元主体的协同参与和良好生态的持续滋养。崂山区坚持“政府引导、市场主导、社会参与”原则，加快培育数据要素市场主体，支持数据标注、数据治理、数据分析等第三方服务机构发展壮大，推动形成覆盖数据全生命周期的服务产业链。崂山区还加强与驻区高校和科研院所合作，建设数据科学实训基地和联合实验室，加大数据领域专业人才培养力度，为数据要素市场提供智力支撑。在安全保障方面，崂山区统筹发展与安全，健全数据分类分级保护制度，强化隐私计算、区块链存证等技术手段应用，筑牢数据安全防线。政策、平台、人才、技术多维度协同发力，崂山区正加速构建开放有序、安全可控的数据要素生态体系，为区域高质量发展注入持久动能。

从制度破题到平台筑基，从流通提速到场景落地，崂山区以“数动赋能”为抓手，推动数据要素从分散走向聚合、从资源走向资产、从潜力走向实效。数据要素的聚合效应正在转化为产业升级的强劲动力和治理现代化的有力支撑，为崂山区加快实现高质量发展打开更为广阔的空间。