香港财政司司长陈茂波在APEC财长会议上倡导基建融资合作

香港特别行政区财政司司长陈茂波近日在亚太经合组织（APEC）财长会议上积极发声，倡导各经济体加强基础设施项目融资合作，并强调香港作为国际金融中心可在其中发挥关键的桥梁与平台作用。陈茂波指出，亚太地区基础设施需求庞大，单靠公共财政难以满足，必须引导更多私人资本参与，而香港凭借成熟的资本市场、完善的金融基建和对接国际的监管体系，具备为区域基建项目提供多元化融资服务的独特优势。他呼吁APEC经济体携手构建更高效的融资机制，推动区域经济可持续发展。

区域基建缺口巨大，私人资本参与势在必行

陈茂波在发言中援引相关研究数据指出，亚太地区未来数年基础设施建设资金需求以万亿美元计，涵盖交通、能源、数字基建和绿色转型等多个领域。许多经济体面临财政空间受限的挑战，公共部门独力承担的能力有限。他认为，填补这一缺口的关键在于撬动私人资本，公私合作（PPP）等模式，将长期机构投资者的资金引入优质基建项目。陈茂波强调，基建项目具有投资周期长、现金流稳定的特点，与养老基金、保险公司等机构投资者的资产配置需求高度契合，只要建立合理的风险分担和回报机制，私人资本参与基建融资的意愿将显著提升。

香港金融优势突出，可担当区域融资枢纽

在阐述香港角色时，陈茂波表示，香港拥有全球领先的股票和债券市场，同时也是亚洲重要的资产管理中心，能够为基建项目提供从股权融资、债券发行到项目贷款的全方位金融服务。他提到，香港近年来积极发展绿色和可持续金融，发行多批绿色债券，并推动相关认证标准与国际接轨，这为绿色基建项目融资创造了有利条件。此外，香港的法律体系与国际商业惯例接轨，仲裁和争议解决机制成熟，能够为跨境基建项目提供可靠的法律保障。陈茂波认为，香港可以成为APEC经济体基建项目进入国际资本市场的首选平台，帮助项目方对接全球投资者。

推动债券市场创新，拓宽基建融资渠道

陈茂波在会议上重点介绍了香港在债券市场方面的创新举措。他指出，香港已推出多项措施便利基建债券发行，包括优化债券资助计划、简化发行流程以及推动跨境信用评级互认等。他建议APEC经济体共同建立区域性的基建项目信息披露标准，提升项目透明度和可投资性，从而降低融资成本。陈茂波还提到，香港正研究推动更多以基建资产为支撑的证券化产品，盘活存量资产，为新建项目释放资金。他强调，债券市场是基建融资的重要渠道，香港愿与各经济体分享经验，共同培育区域基建债券市场，吸引更多国际长期资本参与。

绿色基建成合作重点，香港助力低碳转型

面对全球气候变化挑战，陈茂波将绿色基建列为APEC融资合作的重点方向。他表示，许多APEC经济体正在推进能源转型和低碳基础设施建设，相关项目资金需求旺盛，但往往面临融资门槛高、标准不统一等问题。香港作为绿色金融中心，可以协助项目方进行绿色认证、环境效益评估和碳足迹核算，并引导国际绿色资本对接区域项目。陈茂波透露，香港已与多个国际绿色金融平台建立合作，未来将进一步加强与APEC经济体的信息共享和能力建设合作，推动绿色基建项目融资标准的协调统一，助力区域实现碳中和目标。

深化区域合作机制，共建基建融资生态

陈茂波在发言中呼吁APEC经济体加强政策协调，共同营造有利于基建融资的区域环境。他建议建立APEC基建项目信息共享平台，定期发布项目清单和融资需求，促进资本与项目的有效对接。同时，他提出应加强各经济体在信用评级、会计标准和争端解决等方面的互认与合作，降低跨境融资的制度性障碍。陈茂波表示，香港愿承办相关研讨会和培训活动，分享基建融资和风险管理经验，并欢迎APEC经济体利用香港平台开展项目路演和投资者对接。他强调，只有区域协作，才能形成可持续的基建融资生态，为亚太地区经济增长注入持久动力。

香港定位获与会者认同，后续合作稳步推进

陈茂波的倡议在会上获得多方积极回应。多位与会代表认同香港在基建融资领域的专业能力和平台价值，并表示愿利用香港市场为本国基建项目筹资。会议期间，陈茂波还与多个经济体代表团举行双边会晤，就具体合作方向交换意见。香港特区政府表示，将跟进会议成果，推动相关合作倡议落地，包括研究设立基建融资信息窗口、组织项目对接活动以及加强与多边开发机构的协作。业内分析认为，香港若能成功打造区域基建融资枢纽，不仅有助于巩固自身国际金融中心地位，也将为香港金融服务业开辟新的增长空间。