锚定国家金融管理中心功能,构建更高能级产业生态
近日,西城区正式发布金融业发展规划,围绕“十五五”时期高质量发展目标,系统谋划未来五年金融业发展的总体思路、重点任务和保障措施。作为国家金融管理中心所在地,西城区金融资源密集、机构体系完备、市场功能突出,此次规划立足区域禀赋与战略定位,明确以提升国家金融管理中心功能为核心主线,推动金融业在服务国家战略、支撑实体经济、深化改革开放中实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。规划提出,到“十五五”末,西城区金融业综合实力、辐射带动能力和国际影响力要进一步增强,形成结构优化、创新活跃、治理完善、风险可控的现代金融产业体系,为首都经济社会高质量发展提供有力支撑。
强化国家金融管理中心功能,提升战略承载能力
规划把服务国家金融管理中心建设摆在首要位置,强调要高标准保障金融管理部门和重要金融基础设施高效运行,持续优化政务服务和配套环境,增强承接国家重大金融改革任务的能力。西城区将围绕金融监管、金融基础设施、金融行业组织等重点领域,完善空间布局和服务体系,推动金融街及周边区域功能提升和品质改善。同时,规划提出要加强与国家级金融平台协同联动,支持各类金融基础设施在区内布局和升级,提升支付清算、登记托管、交易结算等核心功能承载水平,进一步巩固国家金融管理中心的核心地位。
完善金融机构体系,增强金融产业集聚效应
在机构体系建设方面,规划明确要坚持引进与培育并重,持续优化金融机构结构,提升金融产业集聚度和辐射力。西城区将积极吸引功能性总部、资产管理、财富管理、金融科技、绿色金融等领域的优质机构落地,支持现有金融机构做优做强,推动形成多层次、广覆盖、有差异的机构体系。规划还提出,要发挥金融街品牌优势,加强与国内外知名金融机构的交流合作,提升金融资源集聚效率。同时,注重培育本土金融品牌和专业服务机构,完善会计、法律、评级、咨询等金融中介服务体系,构建更加完整的金融产业链条。
深化金融改革创新,激发高质量发展动能
改革创新是规划贯穿始终的重要关键词。西城区提出,要主动对接国家金融改革部署,围绕金融市场开放、金融产品创新、金融科技应用等重点领域先行先试,形成一批可复制、可推广的改革成果。规划强调,要稳妥推进金融科技创新,支持金融机构数字化转型,提升金融服务的智能化、便捷化水平;要积极发展绿色金融,完善绿色金融产品和服务体系,引导金融资源向绿色低碳领域倾斜;要养老金融、普惠金融等新业态新模式,增强金融服务的包容性和覆盖面。持续深化改革创新,西城区将进一步激发金融业发展活力,提升金融资源配置效率。
提升金融服务实体经济质效,强化金融赋能作用
规划突出金融服务实体经济的根本宗旨,提出要围绕科技创新、产业升级、民生保障等重点领域,提升金融供给的精准性和适配性。西城区将引导金融机构加大对科技创新企业的支持力度,完善科技金融服务体系,推动金融、科技、产业良性循环;支持金融机构服务中小微企业发展,优化融资对接机制,降低综合融资成本;鼓励金融资源向文化、消费、城市更新等领域倾斜,助力区域经济结构优化和功能提升。规划还强调,要发挥金融在民生保障中的积极作用,丰富保险保障、养老理财等金融产品供给,提升居民金融服务的可获得性和满意度。
扩大金融开放合作,提升国际影响力
在金融开放方面,规划提出要把握国家金融业对外开放机遇,积极吸引外资金融机构和国际金融组织在京布局,提升金融街国际化水平。西城区将支持符合条件的金融机构参与国际业务合作,推动跨境金融服务便利化,增强金融市场的国际连接能力。规划明确,要办好高水平金融交流活动,提升金融街论坛等平台的国际影响力,加强与全球金融中心和“一带一路”沿线金融市场的交流合作。同时,注重完善国际化配套服务,优化外籍金融人才工作生活环境,营造更具吸引力的开放生态。
筑牢金融安全防线,营造稳健发展环境
规划坚持发展与安全并重,强调要完善金融风险监测预警和防范处置机制,提升金融治理能力现代化水平。西城区将加强与金融监管部门协同联动,健全风险信息共享和会商研判机制,及时发现和化解各类金融风险隐患。规划提出,要强化对重点领域金融风险的监测分析,推动金融机构健全内控合规体系,提升风险防控的主动性和有效性。同时,加强金融消费者权益保护,完善金融纠纷多元化解机制,营造公平、透明、可预期的金融发展环境。统筹发展与安全,西城区将牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,为金融业高质量发展提供坚实保障。
优化金融人才发展环境,夯实智力支撑基础
人才是金融业高质量发展的关键要素。规划提出,要完善金融人才引进、培养、评价和服务体系,打造具有国际竞争力的人才发展环境。西城区将加大对高层次金融人才和紧缺专业人才的引进力度,支持金融机构与高校、研究机构开展合作,培养复合型金融人才。规划强调,要优化人才服务保障,完善住房、教育、医疗等配套政策,提升人才安居乐业水平;要搭建金融人才交流平台,营造开放包容、创新活跃的人才发展氛围。持续优化人才生态,西城区将进一步增强金融业发展的智力支撑和内生动力。
完善实施保障机制,确保规划落地见效
规划强调,要健全规划实施的组织领导和协调推进机制,明确责任分工,强化政策协同,确保各项任务落地见效。西城区将加强规划与国土空间规划、产业政策、人才政策等的衔接,完善金融业发展政策支持体系,优化财政、税收、空间等要素保障。规划提出,要建立规划实施监测评估机制,定期开展跟踪分析和督促检查,及时推广典型经验,动态调整优化实施举措。健全保障机制、凝聚各方合力,西城区将推动金融业发展规划各项目标任务如期实现,为“十五五”时期区域高质量发展注入强劲金融动能。