海关“1+N”模式畅通石榴出海通道

金秋时节，石榴迎来集中采摘上市旺季。石榴保鲜期短、运输时效要求高，能否在最佳窗口期快速通关出海，直接关系到果农收益和企业订单履约。面对旺季出口高峰，海关立足职能、主动作为，创新推出“1+N”监管服务模式，以属地海关为“1”个中枢，联动口岸海关、地方政府、行业协会、出口企业等“N”方力量，打通从果园到口岸的全链条堵点，为特色鲜果快速出海保驾护航。这一模式的落地，既是海关深化“放管服”改革的具体实践，也为地方特色农产品走向国际市场提供了可复制的样本。

以属地海关为中枢，构建一体化通关格局

“1+N”模式的核心，在于以属地海关为“1”个统筹中枢，统一受理、统一协调、统一跟踪，避免企业在多个环节之间来回奔波。属地海关提前对接辖区石榴出口企业，掌握旺季出口计划与订单节奏，建立“一企一档”服务台账，对企业申报、检验检疫、证书签发等环节实行全流程跟踪。与此同时，属地海关与口岸海关建立信息互通和协同查验机制，将原本分散在不同节点的监管事项串联起来，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。企业反映，过去旺季出口常因环节衔接不畅而耽误船期，如今通关节奏明显加快，订单交付更加从容。这种以中枢统筹带动多方协同的格局，让监管资源得到更高效配置，也让企业切实感受到通关便利化带来的红利。

联动多方力量，打通产地到口岸的每一环

“N”方力量的协同，是“1+N”模式发挥作用的关键。海关主动加强与地方政府、农业农村部门、行业协会和出口企业的沟通协作，围绕石榴采摘、分级、包装、储运等关键环节共同梳理风险点和服务需求。在产地端，海关指导企业规范果园管理和包装标识，帮助其完善质量安全控制体系；在运输端，协调解决冷链车辆调度、中转仓储等实际困难；在口岸端，与口岸海关共享企业信用和查验信息，减少重复作业。多方联动之下，产地与口岸之间的信息流、物流衔接更加顺畅，石榴从枝头到船舱的时间明显压缩。行业协会负责人表示，这种协同机制让各方职责清晰、响应迅速，旺季出口中的突发问题能够第一时间得到解决。

开通绿色通道，让鲜果抢“鲜”出海

鲜果出口，时效就是生命线。海关针对石榴等特色鲜果开通绿色通道，实行优先申报、优先查验、优先放行，对符合条件的出口货物做到随到随检、即检即放。针对旺季出口集中的特点，海关合理调配人力，延长作业时间，确保高峰时段查验力量充足。同时，依托信息化手段推行线上申报和预约通关，企业可提前提交资料、预约查验时间，减少现场等待。对信用良好的企业，海关进一步简化流程，落实适用便利化措施，让守信企业享受更多通关便利。一系列举措有效缩短了石榴在口岸的停留时间，降低了鲜果损耗风险，帮助企业稳稳抓住国际市场销售窗口。

强化技术支撑，守牢质量安全底线

便利化不等于放松监管。海关在提升通关效率的同时，始终坚持质量安全底线不放松。围绕石榴出口涉及的检验检疫要求，海关组织技术专家为企业开展培训，讲解出口目的地国家和地区的准入标准、农残限量和包装要求，帮助企业提前规避贸易风险。针对旺季出口批次多、品种杂的情况，海关优化抽样检测流程，在保证检测质量的前提下压缩检测周期。此外，海关还加强与实验室的协同，对急需出具检测结果的样品开辟快速检测通道，做到检测与通关并行推进。企业负责人表示，海关既帮忙提速，又帮忙把关，让企业出口更有底气，也让“中国石榴”的品牌形象更加可靠。

释放政策红利，助力特色产业行稳致远

“1+N”模式的成效，不仅体现在旺季出口的短期提速上，更体现在对特色产业长期发展的支撑上。模式创新，海关将监管服务前置到产季之前，帮助企业在种植管理、加工包装等环节提前对标国际标准，从源头上提升产品竞争力。同时，海关积极宣传自贸协定原产地规则等政策，指导企业用好用足关税优惠，降低出口成本。在海关与地方政府的共同推动下，辖区石榴出口企业逐步形成了标准化种植、规范化加工、便利化通关的良性循环。果农增收、企业增效、产业升级的多赢局面正在形成。下一步，海关将持续完善“1+N”模式，扩大适用范围，优化协同机制，让更多特色鲜果沿着这条快速通道走向世界，为地方开放型经济发展注入新的活力。