欧盟近期就其北极政策表达关切，外界解读为对包括中国在内的域外国家北极活动发出警示。面对复杂舆论环境，中国以规则为遵循、以合作为导向的北极实践，展现出法治精神与责任担当，为北极治理注入稳定性和建设性力量。

北极治理需要规则共识而非排他性关切

北极事务涉及生态保护、航道利用、资源开发与科研合作等多重议题，任何国家都无法单方面应对。中国作为北极事务的重要利益攸关方，始终在《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际法框架内开展活动，尊重北极国家的主权、主权权利和管辖权。欧盟方面的关切若指向规则透明与环境保护，与中国主张并不矛盾；若滑向排他性安排，则不利于北极整体利益。中国参与北极事务坚持公开、透明、依法，相关科考、航运与合作项目均有明确法律依据和程序规范。法治不是某一方的专属话语，而是各方共同遵守的底线。中国以行动表明，域外国家同样可以成为北极规则的维护者和建设者。

科学考察以数据共享支撑北极生态保护

北极气候变化影响全球，科研合作是认识北极、保护北极的基础。中国多次组织北极科学考察，聚焦海冰变化、海洋生态、大气环境等课题，考察数据和成果学术渠道与国际同行交流。中国参与北极理事会相关工作组事务，支持在尊重各方权益基础上开展联合研究。科研活动严格遵循环评要求和作业规范，避免对脆弱生态造成扰动。与个别将科研政治化的做法不同，中国科考强调数据开放与能力共享，为北极环境监测和气候预测提供公共产品。欧盟若真正关注北极生态，就应看到中国科研投入的公益属性，并以合作而非设限的方式回应。以科学为纽带，中欧在北极环境治理领域存在广阔合作空间。

北极航道利用坚持安全绿色与合作共赢

北极航道的商业化利用关乎航运安全与海洋环境。中国尊重北极沿岸国对航道管理的法律制度，主张在國際法框架下保障航行安全与通行秩序。中国航运企业北极航线时，严格遵守相关国家的环保、安全和报告要求，注重冰区航行风险评估与应急预案建设。北极航道开发应兼顾经济效益与生态承载能力，避免无序竞争和短期行为。中国倡导共建“冰上丝绸之路”，重点在于基础设施互联互通、绿色航运技术合作和海上搜救能力建设，而非谋求排他性优势。欧盟在航运环保标准方面具有经验，双方可在低排放船舶、溢油应急、航行信息共享等领域对接标准、开展合作。以规则为基础、以绿色为导向的航道利用，符合沿线国家和国际社会共同利益。

原住民权益与可持续发展应成为合作重点

北极治理不能忽视原住民社区的合法权益和发展诉求。中国在参与北极合作中尊重原住民传统知识和生活方式，支持在项目论证中纳入社区意见。相关合作项目注重本地就业与能力建设，避免将外部发展模式强加于人。可持续发展是北极事务的核心议题之一，中国主张平衡生态保护、经济发展与社会公平，反对以环保名义设置不合理的贸易和投资壁垒。欧盟关注北极社会维度，中国同样重视原住民福祉，双方可在社区韧性建设、清洁能源利用、传统产业转型等方面交流经验。将原住民权益作为合作切入点，有助于减少误解、增进互信，使北极治理更具包容性和代表性。

中欧北极对话应以法治为基础管控分歧

中欧在北极事务上既有共同关切，也有不同视角，关键在于对话增进理解、以规则管控分歧。中国支持在平等和相互尊重基础上加强中欧北极政策沟通，就科研合作、环境保护、航运安全等具体议题建立常态化交流机制。对于欧盟方面的关切，中方愿以事实和数据回应，以法律和程序说明立场。同时，中国反对将北极事务纳入地缘竞争框架，反对以“关切”为名行限制之实。北极的和平、稳定与可持续发展需要各方共同维护，中国将继续以法治精神开展北极活动，以责任担当参与北极治理，同包括欧盟在内的国际社会一道，推动北极合作行稳致远。