广播电视视听未来五年规划聚焦33项重点任务与43项重大工程
国家广播电视总局近日印发广播电视和网络视听“十五五”发展规划,围绕未来五年行业发展作出系统部署,明确33项重点任务和43项重大工程,为全行业加快推进系统性变革、实现高质量发展提供了清晰的时间表和路线图。规划立足广电视听作为意识形态主阵地、公共文化服务主力军、数字经济重要增长极的功能定位,统筹内容生产、传播体系、技术支撑、公共服务、行业治理和国际传播等多个维度,既着眼长远布局,又突出项目化、工程化推进,标志着广电视听发展进入以规划引领、以工程带动的集中攻坚阶段。
内容生产提质增效成为规划落地的首要发力点。规划把繁荣精品创作摆在突出位置,围绕重大主题、现实题材、中华优秀传统文化等方向部署重点任务,强调以思想精深、艺术精湛、制作精良为标准,健全从选题策划、创作生产到播出评价的全链条引导机制。43项重大工程中,一批聚焦内容创新的项目将发挥示范牵引作用,推动电视剧、纪录片、动画片、网络视听节目等各门类协调发展。与此同时,规划提出完善精品创作扶持政策,优化评奖评价体系,鼓励创作者深入生活、扎根人民,用更多有筋骨、有道德、有温度的作品满足人民群众高品质精神文化需求,让主旋律更响亮、正能量更充沛。
传播体系建设在规划中占据关键位置。面对舆论生态、媒体格局和传播方式的深刻变化,规划强调加快构建全媒体传播体系,推动传统广播电视与新兴媒体从简单相加走向深度融合。33项重点任务对推进频道频率精简精办、加强新型主流媒体建设、提升主流舆论传播力引导力影响力公信力作出安排,要求以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障,形成集约高效的内容生产体系和传播链条。相关重大工程将支持一批广电媒体加快平台化转型,大小屏联动、线上线下协同的传播模式,让优质内容更顺畅地抵达受众,切实巩固壮大主流思想舆论阵地。
技术赋能与数字化转型贯穿规划始终。规划把科技创新作为驱动行业变革的重要引擎,围绕人工智能、超高清、5G、云计算、大数据等前沿技术应用部署重点任务,推动制播体系向智能化、集约化、安全化方向升级。43项重大工程中,超高清端到端全链条发展、智慧广电建设、新型广电网络建设等项目备受关注,旨在打通采集、制作、传输、呈现各环节,提升内容生产效率和用户视听体验。规划同时强调统筹发展与安全,健全技术安全、网络安全和数据安全防护体系,强化人工智能等新技术应用的规范管理,确保技术创新在安全可控的轨道上运行,为行业可持续发展筑牢底座。
公共服务提质升级体现规划的人民立场。规划紧扣满足人民日益增长的美好生活需要,对健全广播电视公共服务体系作出系统安排,提出推进应急广播体系建设、加强民族地区和高原边疆地区覆盖、提升特殊群体服务保障水平等任务。相关重大工程将重点支持基层播出机构能力建设、公共服务网络优化和智慧广电乡村工程,推动优质资源向基层延伸、向农村覆盖。规划强调坚持建管用并重,完善公共服务长效机制,让广播电视和网络视听发展成果更多更公平惠及全体人民,切实增强群众的文化获得感和幸福感。
行业治理现代化是规划的重要保障。规划坚持问题导向,围绕内容管理、播出秩序、网络视听监管、广告播出规范等方面部署重点任务,要求健全事前事中事后全链条监管机制,提升依法治理、综合治理、源头治理水平。43项重大工程中,监管平台建设和监测能力提升项目将助力实现精准监管、智慧监管,增强对违法有害信息的发现处置能力。规划提出统筹好发展与监管、活力与秩序的关系,既为创新留出空间,又守住安全底线,推动形成清朗健康、规范有序的行业生态,为广电视听高质量发展营造良好环境。
国际传播能力建设为规划拓展新空间。规划着眼讲好中国故事、传播好中国声音,部署加强国际传播内容建设、渠道建设和人才建设等重点任务,提出打造一批具有国际影响力的视听品牌,推动更多优秀作品走出去。相关重大工程将支持国际传播平台建设和合作合拍项目,深化与共建“一带一路”国家的交流合作,提升中国视听内容的国际表达力和落地率。规划强调坚持内外联动、以我为主,善用视听语言展现真实、立体、全面的中国,不断增强中华文明传播力影响力,为构建更有效力的国际传播体系贡献广电视听力量。
从整体看,33项重点任务与43项重大工程相互支撑、有机衔接,构成了未来五年广电视听发展的任务书和施工图。规划既明确了方向性要求,又注重可操作、可考核、可落地,体现出鲜明的系统观念和务实导向。随着各项任务和工程逐步实施,广电视听行业将在内容创新、技术升级、服务优化、治理提升等方面取得新突破,加快构建具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,更好服务党和国家工作大局,更好满足人民精神文化需求,在新征程上书写高质量发展的新篇章。