擘画水网蓝图，引领闽东现代水利新征程
近日，宁德市正式发布《宁德市水网建设规划蓝图》，为全市未来一个时期的水利现代化建设描绘了系统而清晰的路线图。这份规划立足闽东山海相拥、河流密布、水资源时空分布不均的客观实际，以提升水安全保障能力为核心，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理，着力构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅”的现代化水网体系。蓝图的发布，标志着宁德水利事业由单点治理、局部改造迈向全域统筹、系统治理的新阶段，为闽东高质量发展提供了坚实的水利支撑，也为福建乃至全国同类地区的水网建设提供了可资借鉴的“宁德样本”。
山海统筹，构建全域水网主骨架
宁德地处闽东北，境内交溪、霍童溪、古田溪等河流纵横，海岸线绵长，山海资源禀赋突出，但水资源时空分布不均、部分区域工程性缺水等问题长期存在。规划以“一核两带多廊”为总体布局，依托主要江河和跨区域引调水工程，构建起连接山区与沿海、贯通城乡的水网主骨架。推进一批骨干水源工程和引调水通道建设，打通水资源配置的“大动脉”，实现丰枯互济、区域互补。规划特别注重山区水库群与沿海供水网络的协同联动，既保障山区防洪安全和生态基流，又为沿海产业集聚区和城市群提供稳定可靠的水源。这一主骨架的构建，将从根本上改变过去“各自为战”的供水格局，形成全市水资源“一盘棋”调配的新局面。
城乡一体，织密供水保障毛细血管
水网建设的最终落脚点，是让群众喝上放心水、让产业发展用上稳定水。规划将城乡供水一体化作为重要突破口，推动城市供水管网向周边乡镇延伸，加快农村规模化供水工程建设，逐步实现城乡供水“同网、同质、同服务”。针对海岛和偏远山区等供水薄弱环节，规划提出因地制宜建设小型标准化供水设施和应急备用水源，确保基本供水全覆盖。与此同时，规划统筹考虑工业园区、现代农业和旅游景区的用水需求，合理布局供水节点，提升供水保证率。织密供水“毛细血管”，宁德将逐步消除城乡之间、区域之间的供水落差，让水网建设成果更多更公平地惠及全体群众，为乡村振兴和共同富裕注入源头活水。
防洪保安，筑牢韧性水安全防线
宁德台风多发、暴雨频繁，防洪保安始终是水利工作的重中之重。规划坚持“以泄为主、蓄泄兼筹”的原则，系统推进主要江河干流和中小河流治理，加快病险水库除险加固，完善海堤、水闸等沿海防潮工程体系。针对城市内涝问题，规划提出海绵城市与排水防涝设施同步建设，提升城市应对极端降雨的韧性。在山洪灾害防治方面，规划强化监测预警和群测群防体系，推进山洪沟治理和避险转移安置点建设。值得关注的是，规划将数字孪生流域和智慧水利建设纳入防洪体系，水文监测站点加密、洪水预报模型优化和应急指挥平台升级，实现从“被动应对”向“主动防御”转变。一张覆盖城乡、反应灵敏的防洪保安网正在加速形成，为人民群众生命财产安全筑起坚实屏障。
生态优先，擦亮绿色发展水底色
水网建设不仅是工程布局，更是生态治理。规划牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，将生态保护贯穿水网建设全过程。在河流治理中，规划强调保留自然河道形态，推进生态护岸和滨水生态缓冲带建设，恢复河流连通性和自净能力。针对部分河流断流和生态流量不足问题，规划明确生态流量保障目标，水库生态调度和闸坝联合调控，确保主要河流基本生态水量。同时，规划统筹推进水土流失综合治理、水源涵养林建设和湿地保护修复，提升流域水源涵养能力。在沿海地区，规划注重海堤生态化改造和红树林等滨海湿地保护，维护海洋生态平衡。水网建设与生态修复的深度融合，宁德正努力实现“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的愿景，让良好水生态成为闽东最普惠的民生福祉。
智慧赋能，提升现代水利治理效能
现代水网离不开现代管理。规划将智慧水利作为水网建设的重要支撑，推动水利治理从“经验驱动”向“数据驱动”转型。规划提出建设全市统一的水利数据平台，整合水文、水资源、水工程、水生态等各类信息，实现涉水数据“一张图”管理。在重点河段和水利工程节点，规划布设智能感知设备，实时监测水位、流量、水质和工程安全状况，为调度决策提供精准依据。同时，规划推进水利业务应用系统整合升级，涵盖水资源调配、防洪调度、河湖监管和供水服务等场景，提升水利管理的协同化、精细化水平。智慧水网的建成，将使宁德水利管理更加高效、响应更加迅速，为水网安全运行和科学调度提供强有力的技术保障，也让群众享受到更加便捷的水利公共服务。
改革创新，激活水网建设内生动力
蓝图落地，关键在机制。规划坚持问题导向，在水网建设管理体制和运行机制上大胆创新。在投融资方面，规划建立政府主导、社会参与的多元投入机制，鼓励和引导社会资本参与水网工程建设和运营，缓解财政压力。在水权水市场方面，规划推进水资源使用权确权登记，水权交易和生态补偿机制，促进水资源节约集约利用。在工程管护方面，规划推行水利工程标准化管理和物业化管护，明确管护责任和经费保障，确保工程长期发挥效益。同时，规划强化水资源刚性约束，落实用水总量和强度双控指标，推动各行业深度节水控水。一系列改革创新举措，宁德正逐步破解水网建设中“钱从哪来、水怎么管、工程谁来护”等难题，为水网可持续发展注入持久动力。
《宁德市水网建设规划蓝图》的发布，是宁德水利事业发展史上的重要里程碑。从山海统筹的主骨架到城乡一体的毛细血管，从防洪保安的韧性防线到生态优先的绿色底色，从智慧赋能的管理升级到改革创新的机制保障，一幅现代水利的壮美画卷正在闽东大地徐徐展开。随着蓝图各项任务落地见效，宁德必将以更加坚实的水安全保障，护航经济社会高质量发展，让闽东人民在水的润泽中共享现代化建设的丰硕成果。