规划蓝图落地:构建山海相济的水网骨架
宁德市近日正式发布《宁德市水网建设规划》,以系统性思维统筹全域水资源、水生态、水安全与水文化,为闽东水系现代化升级绘制出清晰的路线图。规划立足宁德“山海交融、河流密布”的自然本底,提出构建“一核两带多廊”的水网总体格局,即以中心城区为核心,依托交溪、霍童溪两大水系带,串联多个生态廊道,形成蓄泄兼筹、丰枯调剂的水资源配置体系。这一蓝图不仅回应了近年来极端天气频发带来的防洪压力,更着眼于长远,将水网建设与区域产业布局、城乡发展深度融合,力求从根本上破解水资源时空分布不均的瓶颈。规划明确到2035年,全市水网骨干工程体系基本建成,水资源调配能力、防洪减灾能力和水生态保护能力显著提升,为闽东高质量发展提供坚实的水利支撑。
骨干工程提速:打通水资源调配“大动脉”
围绕规划目标,宁德市正加快推进一批关键性水利工程建设。上白石水利枢纽作为交溪流域的控制性工程,已进入主体施工阶段,建成后将显著提升下游防洪标准,并为沿海工业区提供稳定水源。与此同时,霞浦吴坑水库、福安溪尾水库等中型水库项目前期工作全面提速,旨在增强区域供水保障能力。在引调水方面,规划提出建设跨流域、跨区域输水通道,重点推进交溪至霍童溪连通工程和沿海供水干线,逐步形成“北水南调、西水东济”的调配网络。这些骨干工程如同水网的“大动脉”,将分散的水源节点串联成网,实现水资源在更大范围内的优化配置,有效缓解东部沿海岛屿和南部临港产业区的水资源短缺问题。
防洪排涝升级:筑牢城乡水安全韧性屏障
针对台风暴雨多发、部分河段堤防标准偏低的现实,规划将防洪排涝能力提升作为重中之重。宁德市将系统推进主要江河治理,实施交溪、霍童溪干流及重要支流防洪工程,使重点河段防洪标准达到50年一遇。在城区,结合海绵城市建设,加快雨水管网提标改造和排涝泵站建设,重点解决蕉城、东侨等区域的内涝顽疾。在乡村,则中小河流治理和山洪沟防治,完善预警转移机制,保障山区群众生命安全。值得注意的是,规划强调“韧性水网”理念,不仅注重工程性措施,还提出恢复河湖调蓄空间、保留自然行洪通道等非工程手段,让水网在应对极端天气时更具弹性和适应力。
生态水系修复:重塑闽东水乡绿色基底
水网建设并非单纯的水利工程,更承载着生态修复的深层使命。规划专章部署水生态保护与修复,提出以交溪、霍童溪为重点,实施河湖生态缓冲带建设、湿地保护和生物多样性恢复工程。在霍童溪流域,退耕还湿、岸线整治和鱼类洄游通道修复,逐步恢复“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态景象。同时,规划要求新建水利工程必须配套生态流量泄放设施,保障河流基本生态用水。此外,宁德市还将结合乡村振兴,打造一批“水美乡村”和“幸福河湖”示范段,将水生态优势转化为旅游和康养资源,让群众共享治水成果。
智慧水网赋能:提升现代治水数字化水平
规划将智慧水网作为现代化升级的重要引擎,提出构建“感知全面、互联互通、智能决策”的水利信息化体系。宁德市将加快布设水文、水质、工情等监测站点,实现主要河流和重要水利工程实时监控全覆盖。依托市级水利数据中心,整合防汛抗旱、水资源调度、河湖长制等业务系统,打造水网综合调度平台,提升预报、预警、预演、预案能力。在试点区域,将数字孪生流域建设,模拟仿真优化水库群联合调度方案。智慧水网的推进,不仅让治水从“经验驱动”转向“数据驱动”,也为应对突发水事件提供了更快速、更精准的决策支撑。
多元投入保障:激活水网建设长效机制
蓝图落地,资金与机制是关键。规划明确建立政府主导、社会协同、市场参与的多元投入机制。一方面,积极争取中央和省级水利投资,用好地方政府专项债券,加大市县级财政对水网建设的投入力度。另一方面,鼓励社会资本特许经营、股权合作等方式参与供水、污水处理等经营性项目。在管理机制上,宁德市将深化水权水价改革,开展水生态产品价值实现机制试点,推动水资源节约集约利用。同时,强化河湖长制与规划实施的衔接,建立水网建设年度评估和动态调整机制,确保各项任务落地见效。
闽东水系现代化升级的号角已经吹响。随着《宁德市水网建设规划》的逐步实施,一张蓄泄兼顾、丰枯调剂、生态良好、智慧高效的水网正加速铺展,为宁德的山海协同发展和民生福祉筑牢水之根基。