“十四五”期间我国吸引外资成绩斐然：外资投资总额突破7500亿美元里程碑
外资规模创历史新高，里程碑意义凸显
“十四五”时期，我国吸引外资在复杂多变的国际环境中逆势而上，交出了一份亮眼答卷。商务部最新数据显示，五年间全国实际使用外资金额累计突破7500亿美元大关，较“十三五”时期实现显著增长，创下历史新高。这一里程碑不仅体现了全球投资者对中国市场的持续信心，也印证了中国作为全球重要投资目的地地位的进一步巩固。在全球跨境投资整体承压、地缘政治博弈加剧的背景下，中国吸引外资能够保持稳定增长并实现总量突破，殊为不易。从年度数据看，尽管受到疫情冲击和外部环境变化的阶段性影响，我国实际使用外资规模始终保持在较高水平，展现出强大韧性和回旋余地。这一成绩的取得，是制度型开放持续推进、营商环境不断优化、超大规模市场优势充分释放的综合结果，为“十四五”规划收官画上了圆满注脚。
制度型开放纵深推进，外资准入持续放宽
吸引外资成绩的背后，是“十四五”期间我国坚定不移推进高水平对外开放的系统性布局。五年来，我国连续缩减外资准入负面清单，制造业领域外资准入限制实现全面清零，服务业开放试点范围不断扩大，电信、医疗、教育等领域开放举措相继落地。自由贸易试验区和海南自由贸易港作为开放“试验田”，累计向全国复制推广数百项制度创新成果，跨境服务贸易负面清单管理制度逐步健全。外商投资法及其实施条例全面实施，外资企业依法平等进入负面清单之外的领域，准入前国民待遇加负面清单管理制度更加成熟定型。与此同时，国家层面出台稳外资系列政策，从资金跨境流动便利化、外资项目要素保障到重大外资项目工作专班机制，形成全链条政策支持体系。制度型开放的纵深推进，为外资企业提供了稳定、透明、可预期的制度环境，成为吸引外资总量突破的关键支撑。
营商环境不断优化，外资信心稳步提升
7500亿美元里程碑的达成，离不开我国营商环境国际排名的持续攀升和外资企业获得感的实实在在增强。“十四五”期间，我国持续深化“放管服”改革，压缩外资企业设立和变更办理时限，推行外商投资信息报告制度，大幅减少行政审批事项。知识产权保护力度显著加大，专利法、商标法修订实施，惩罚性赔偿制度落地见效，外商投资企业知识产权投诉处理效率明显提升。各地纷纷建立外资企业圆桌会议制度和常态化沟通机制，及时回应企业关切，解决项目落地和生产经营中的堵点难点问题。在法治保障方面，外商投资企业投诉工作机制不断完善，平等保护中外投资者合法权益的司法实践日益丰富。多项权威调查显示，近九成受访外资企业对中国营商环境评价为“满意”或“较满意”，超半数企业将中国列为全球前三大投资目的地。正是这种看得见、摸得着的营商环境改善，让外资企业愿意投、敢投、持续投。
引资结构持续优化，高质量发展特征鲜明
在总量突破的同时，“十四五”期间我国吸引外资的结构也在发生深刻变化，高质量发展导向更加鲜明。高技术产业实际使用外资占比稳步提升，其中高技术制造业和高技术服务业的引资增速持续高于整体水平，新能源、生物医药、高端装备、数字经济等领域成为外资布局热点。外资研发中心数量快速增长，一批跨国公司在华设立全球或区域研发中心，将中国从“制造基地”升级为“创新策源地”。从来源地看，虽然部分传统来源地投资有所波动，但来自中东、欧洲等地区的投资保持增长，引资来源多元化趋势明显。从区域布局看，中西部地区实际使用外资增速快于东部，外资向中西部转移和再布局的态势逐步显现，区域协调性有所增强。引资结构的优化升级，表明中国吸引外资正从成本导向转向市场导向、创新导向，外资参与中国经济高质量发展的深度和广度不断拓展。
双向开放协同发力，外资生态日益完善
“十四五”期间，我国坚持“引进来”和“走出去”并重，双向投资协同发展格局加快形成，为吸引外资营造了更加完善的生态体系。对外投资合作稳步发展，中国企业全球布局能力增强，与外资企业在全球产业链供应链中的合作日益紧密，形成你中有我、我中有你的利益交融格局。人民币跨境使用范围和便利性提升，跨境贸易投资高水平开放试点扩围，为外资企业资金全球调配提供了更多便利。金融市场双向开放持续深化，沪深港通、债券通等机制不断优化，外资参与中国资本市场的渠道更加多元。与此同时，我国积极参与国际投资规则制定，推动区域全面经济伙伴关系协定高质量实施，申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定，以更高标准对接国际经贸规则。这种双向互动、内外联动的开放格局，增强了外资企业深耕中国、链接全球的战略意愿，为外资总量突破提供了重要的生态支撑。
展望未来，以更大力度书写引资新篇章
7500亿美元里程碑是“十四五”时期我国吸引外资成就的集中体现，也是新征程上更高水平对外开放的新起点。当前，全球引资竞争日趋激烈，各国纷纷出台优惠政策争夺国际资本，我国吸引外资面临的外部环境依然严峻复杂。面向未来，应继续稳步扩大制度型开放，进一步放宽服务业等领域外资准入，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，强化外资企业国民待遇保障，提升跨境投资便利化水平。同时，要更加注重引资与引智、引技相结合，引导外资投向先进制造、现代服务、绿色低碳和科技创新等领域，推动引资结构向更高层次跃升。可以预见，随着各项开放举措持续落地见效，中国超大规模市场优势和创新生态优势将进一步释放，吸引外资有望在7500亿美元的新起点上实现更高质量、更可持续的发展，为世界经济复苏和全球产业链供应链稳定注入更多确定性力量。