规范交易流程，筑牢资产监管防线

北辰区近年来将农村集体资产资源交易作为深化农村改革、壮大集体经济的重要抓手，制度创新、平台搭建、全程监管等多项举措，推动交易规模持续扩大。截至目前，全区农村集体资产资源交易额已突破35亿元大关，为乡村振兴注入了强劲动力。这一成绩的取得，源于北辰区在交易规范化、透明化、市场化方面的持续发力，也标志着该区农村集体资产管理迈上了新台阶。记者近日深入北辰区多个镇村，探访交易背后的制度设计与实践成效。

建章立制，夯实交易制度根基

农村集体资产资源交易涉及面广、政策性强，稍有不慎便容易引发矛盾纠纷。北辰区从顶层设计入手，先后出台《农村集体资产资源交易管理办法》《农村产权流转交易规则》等系列文件，明确交易范围、交易方式、审批程序和监督责任，做到有章可循、有规可依。区农业农村委相关负责人介绍，全区统一制定了资产资源登记、评估、公示、竞价、合同签订等标准化流程，对每一笔交易实行“事前审核、事中监督、事后备案”的闭环管理。同时，建立由农业农村、财政、审计、纪检监察等部门组成的联席会议制度，定期会商研判，及时解决交易中出现的难点问题。制度的刚性约束，有效杜绝了暗箱操作和低价发包等现象，群众对集体资产处置的满意度明显提升。

平台赋能，推动交易阳光运行

过去，农村集体资产资源交易多在村内进行，信息不对称、竞争不充分的问题较为突出。为破解这一难题，北辰区依托天津农村产权交易所，搭建起区、镇、村三级联动的交易服务平台，所有集体资产资源交易统一进入平台公开进行。平台实行信息发布、报名竞价、资金结算、合同鉴证全流程线上操作，竞买人足不出户即可参与交易，交易过程全程留痕、可追溯。据统计，全区已有百余个村集体的厂房、商铺、土地经营权、坑塘水面等资产资源平台完成流转交易，单宗交易最高溢价率超过百分之五十。平台还引入第三方评估机构，对拟交易资产进行价值评估，防止集体资产流失。阳光交易让“沉睡”的资源活了起来，也让村民的知情权、参与权、监督权得到切实保障。

盘活资源，激活集体经济动能

交易额的突破，不仅是数字的增长，更折射出农村集体资产资源盘活利用的深层变革。北辰区坚持“交易促盘活、盘活促增收”的思路，引导各村对闲置的厂房、仓库、机动地、坑塘等资源进行全面清查登记，建立资产资源台账，分类制定盘活方案。对于区位优势明显的资产，平台公开招租，引进优质经营主体；对于零散闲置资源，采取整合打包、联合开发的方式提升利用价值。双街镇某村将一处闲置多年的旧厂房平台公开出租，年租金较此前提高近三倍，村集体收入显著增加。大张庄镇引导多个村联合将分散的土地经营权集中流转，发展设施农业和休闲观光项目，实现规模经营、抱团发展。资源变资产、资产变资金的良性循环，为村集体经济发展注入了源头活水。

强化监督，守护群众切身利益

交易规模越大，监督越要跟上。北辰区将农村集体资产资源交易纳入基层党风廉政建设重点内容，构建起“部门监管、群众监督、社会参与”的立体化监督体系。区纪委监委对交易过程中的关键环节开展专项监督检查，严肃查处围标串标、弄虚作假、侵占集体利益等违纪违法行为。各镇街设立交易监督小组，对村级交易项目实行全程跟盯，确保程序合规、结果公正。各村村务公开栏、微信群等渠道，及时公开交易信息和结果，接受村民监督。同时，畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题限时核查、及时反馈。强有力的监督，让每一笔交易都晒在阳光下，切实维护了村集体和农民群众的合法权益。

典型引路，放大示范带动效应

在推进交易工作中，北辰区注重推广基层好经验好做法，以典型示范带动整体提升。青光镇某村在处置集体商铺租赁权时，严格履行民主程序，先由村“两委”提出方案，经党员大会和村民代表会议审议后，再进入平台公开竞价，最终成交价远高于底价，村民纷纷点赞。西堤头镇“交易+招商”模式，在平台发布交易信息的同时，同步开展项目推介，吸引多家企业前来洽谈，实现资产增值与产业引进双赢。区农业农村委定期组织各镇村开展观摩交流，编印典型案例汇编，用身边事教育身边人，推动形成比学赶超的良好氛围。典型的示范效应，激发了各村规范交易、盘活资源的内生动力。

展望未来，北辰区将继续深化农村集体资产资源交易改革，进一步完善平台功能、拓展交易品类、提升服务效能，推动交易规模和质量双提升，让农村集体资产在阳光下保值增值，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。