灾害范围广、灾种多，前三季度自然灾害形势严峻

今年前三季度，我国自然灾害形势复杂严峻，洪涝、干旱、地震、台风、风雹、地质灾害等多种灾害交织发生，波及范围广、影响程度深、造成损失重。据应急管理部等部门统计，前三季度各类自然灾害共造成全国超过5600万人次受灾，因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量等指标同比均有所上升，直接经济损失接近2000亿元。从时间分布看，灾害集中发生在主汛期和台风活跃期；从空间分布看，南方地区洪涝和地质灾害突出，北方部分地区旱情持续发展，沿海地区多次遭受台风袭击。灾害的连锁性、复合性特征明显，给受灾地区群众生产生活带来严重冲击，也对防灾减灾救灾工作提出了更高要求。

洪涝地质灾害频发，南方多地受灾严重

前三季度，洪涝和地质灾害是造成损失最重的灾种之一。入汛后，华南、江南、西南等地多次出现强降雨过程，部分地区降雨量突破历史极值，引发山洪、泥石流、滑坡和城乡内涝。一些山区县市因地形陡峭、土层饱和，地质灾害呈现点多面广态势，道路、桥梁、农田和民房受损严重。部分中小河流超警戒水位，堤防险情时有发生，低洼地带群众被迫紧急转移安置。灾害还导致部分学校、卫生院等公共服务设施受损，交通中断影响救援物资运送。面对严峻汛情，各地提前启动应急响应，加强监测预警和隐患排查，及时组织危险区域群众避险转移，最大限度减少了人员伤亡，但灾害造成的住房损毁和基础设施损失仍然较大。

台风接连登陆，沿海地区防御压力加大

台风灾害在前三季度同样表现突出。多个台风生成并影响我国东南沿海，部分台风登陆时强度大、风雨影响范围广，带来强风暴雨和风暴潮。沿海市县出现大面积停电、通信中断，渔业养殖和港口作业受到冲击，部分房屋屋顶被掀、临时建筑受损。台风带来的强降雨还叠加引发内陆地区洪涝和地质灾害，形成跨区域连锁影响。针对台风过程，气象、海洋、应急等部门强化联合会商，及时发布预警信息，沿海地区果断实施渔船回港避风、海上作业人员上岸、危险区域人员转移等措施。台风防御体系在实战中经受检验，但频繁登陆也暴露出部分沿海村镇防灾标准偏低、老旧设施抗灾能力不足等问题。

干旱高温叠加，农业生产和群众用水受到影响

南方汛情形成对比的是，部分北方和西南地区在前三季度遭遇持续高温少雨天气，旱情一度快速发展。土壤失墒加快，玉米、水稻等秋粮作物生长受到不利影响，部分地区出现人畜饮水困难。高温天气还推高用电负荷，给电力保供带来压力。面对旱情，各地统筹调度水源，实施应急供水、人工增雨和农业抗旱保苗等措施，优先保障群众生活用水和重点作物灌溉。干旱灾害具有发展慢、影响久的特点，对农业生产的后续影响仍需持续跟踪评估，秋收秋种期间的水源保障和田间管理任务依然繁重。

房屋农田受损，群众生产生活秩序受到冲击

从损失构成看，灾害对群众住房和农业生产的冲击较为直接。前三季度因灾倒塌和损坏房屋数量可观，部分受灾群众需要过渡安置；农作物受灾面积较大，部分农田被淹、被冲毁或受旱减产，设施农业大棚、养殖圈舍等也遭受不同程度损毁。灾害还造成部分工商企业停产停业，旅游、交通等行业短期受阻。各地在灾后第一时间开展受灾群众救助，落实临时安置和生活救助措施，组织力量抢修供水、供电、道路等生命线工程，推动受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。灾后恢复重建任务艰巨，资金、技术和人力保障需要统筹安排。

应急响应及时有力，防灾减灾体系经受检验

面对多灾并发、重灾连发的严峻考验，国家层面及时启动应急响应，派出工作组赴重灾省份指导救灾，调拨中央救灾物资和资金支持地方。各级应急管理部门强化值班值守和会商研判，气象部门提高预警预报频次和精准度，水利部门加强水情监测和水库调度，自然资源部门开展地质灾害隐患巡查排查。基层干部和救援队伍冲锋在前，转移安置群众、抢通道路、搜救被困人员，涌现出许多感人事迹。社会力量有序参与救灾捐赠和志愿服务，形成抗灾救灾合力。总体看，我国防灾减灾救灾体系在应对多灾种叠加冲击中发挥了重要作用，但基层应急能力、预警信息到户到人、防灾基础设施标准等方面仍有提升空间。

灾后重建稳步推进，恢复生产生活仍需持续发力

当前，受灾地区灾后恢复重建正在有序推进。各地加快修复水毁道路、桥梁、堤防和供水供电设施，对倒损房屋进行分类重建修缮，帮助受灾农户恢复农业生产，协调保险机构加快理赔进度，减轻群众负担。与此同时，秋冬季节仍面临森林草原火灾、低温雨雪冰冻等灾害风险，防灾减灾工作不能有丝毫松懈。有关部门表示，将进一步完善灾害监测预警体系，加强基层应急力量和物资储备建设，提升城乡基础设施抗灾韧性，推动防灾减灾关口前移。对于受灾群众而言，住房修缮、就业增收、冬季取暖等现实需求仍需持续关注和保障，确保受灾地区群众安全温暖过冬，生产生活秩序全面恢复。